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隆昌市文化廣播電視和旅游局關于隆昌市城市生態走廊勞務派遣服務采購項目征求意見公示
  • 發布時間:2019-09-30來源:隆昌市文旅局閱讀次數:3797【打印本頁】關閉窗口
各潛在供應商: 
  隆昌市文化廣播電視和旅游局擬采取競爭性磋商方式采購隆昌市城市生態走廊勞務派遣服務,現將有關情況予以公示。 
  一、采購人:隆昌市文化廣播電視和旅游局 
  二、采購項目:隆昌市文化廣播電視和旅游局隆昌市城市生態走廊勞務派遣服務采購項目 
  三、采購總預算金額:人民幣550000元/年,暫定采購三年,共計1650000元。(以同級財政部門批復預算為準); 
  四、供應商資格條件: 
  (一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力;
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5.參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
6.法律、行政法規規定的其他條件;
(二)本項目不接受聯合體磋商。 
五、項目內容、對承接主體的要求和績效評價標準
詳見附件。
六、公示時間和意見反饋方式
公示期為公告發布之日起三個工作日,對以上項目擬實施的采購內容如有異議,可以在公示截止時間前將意見以書面形式同時反饋給隆昌市文化廣播電視和旅游局。
地    址:隆昌市金鵝街道康復東路93號
聯 系 人:戴明金
聯系電話:18990597778
 
隆昌市文化廣播電視和旅游局
2019年9 月29 日
 
 
 
 
 
 
 
 
附件一:
采購項目技術、服務、合同內容條款及商務要求
一、項目概述
隆昌市城市生態休閑走廊位于隆昌科技館、圖書館、檔案館三館連接處,全部建成規模約130畝。生態休閑走廊主要由“城市文化走廊、民俗綠色走廊、竹海漫步景區、科普游樂區、傳統園建活動區、科技廣場”構成,以生態休閑性質為主,為民眾提供休息、游覽、鍛煉、交往以及舉行各種集體文化活動的場所,本項目擬通過競爭性磋商確定一名供應商提供安保、保潔服務,維護城市生態景觀走廊內的秩序,保持環境整潔。 
二、服務內容及要求
(一)服務內容
1.生態景觀走廊安保服務(廣場全天候巡邏保安)。
2.生態景觀走廊保潔服務(廣場、道路、綠化帶保潔及管護等)。
(二)服務要求
1.人員崗位設置(人數配置不低于以下要求)
1.1管理人員(項目經理)1人;
1.2安保人員6人;
1.3保潔人員8人;
2.安保服務標準
2.1工作內容
重點搞好生態景觀走廊的治安巡邏,發現打架斗毆的行為及時制止或向公安機關報告,守護公共設施設備。保安人員應該做到,衣帽整潔,佩戴標志,注意禮貌,知法懂法。切實維護好生態景觀走廊內的秩序。
2.2具體要求:
(1)保安人員必須遵守各項規章制度,熟悉轄區情況;
(2)保安人員在上班時應統一著裝(穿保安公司制服),穿著得體,儀表端莊大方;
(3)提高工作責任心,消除麻痹思想,確保民眾的安全,上班時堅守崗位,保持高度警惕性,上班期間不得喝酒,不搞娛樂活動,不做與工作無關的事;
(4)工作期間,勤于巡邏走廊內的設施設備,治安情況,消防設備、門窗、電線路等設施情況,要保證使其處于正常狀態,嚴防各類事故隱患發生,并認真做好檢查記錄;
(5)工作期間,發現異常情況,應做積極有效地處理,遇到重大事情時,應及時上報,發生案情或緊急事情時,積極上報,并撥打110等求助電話,同時采取應急措施,力爭損失降到最小程度;
(6)道路巡查人員要注意交通設施、花草樹木是否完好,對走廊的設施設備進行保護,發現損壞的及時上報;
(7)制止走廊內亂扔雜物(煙頭、果皮、廢紙、包裝袋、煙盒等廢棄物)、野炊、燒烤、亂刻亂畫、破壞樹木草坪等不文明行為;
(8)做好走廊消防管理工作,一旦發現火情,立即組織人員撲救,并嚴格按程序上報;
(9)節假日需增派安保人員,確保走廊道路暢通、安全。
3.保潔服務標準
3.1工作內容及質量標準
(1)道路實行每天兩次普掃,不間斷巡回巡視,達到“五凈”、“五無”、“ 五不準”的標準。即:路面凈、路沿凈、綠化帶凈、欄桿凈、水溝凈。無垃圾堆;無煙頭及果皮、紙屑、廢棄塑料帶(白色樹掛)、包裝紙等廢棄物;無積塵、磚瓦塊、樹葉;排水溝以內無雜草;垃圾庫、垃圾桶、垃圾箱附近無污物、污水。不準亂倒垃圾;不準將垃圾掃入排水溝或路坎下;不準焚燒樹枝、落葉;不準焚燒垃圾;不準將作業工具和作業車輛擅作他用。
(2)清掃的垃圾不得隨意傾倒,必須運到指定的位置。
(3)負責轄區內果皮箱的清掏、垃圾的轉運及擦洗管護。
(4)負責轄區內的設施設備,如欄桿、桌椅、休息亭、標示標牌、路燈桿、果皮箱等的擦洗。
(5)負責轄區內垃圾庫的保潔、管理、維護、保養。
(6)負責轄區內道路交通設施、交通標志牌及小廣告的擦洗。
(7)愛護公物和景觀景物,如發現有人在景觀景物上亂寫亂劃,要立即制止和勸說,情節嚴重的要及時匯報,并承擔義務安全員和解說員,主動為民眾指路,提供咨詢服務。
(8)制止走廊內亂扔雜物(煙頭、果皮、廢紙、包裝袋、煙盒等廢棄物)、野炊、燒烤、游泳、釣魚、破壞樹木草坪等不文明行為;
3.2具體作業要求
(1)環衛人員要著統一規范的工作服,保持衣冠潔凈整齊,作業時必須戴工作帽,并穿戴整齊,不得飲酒,在操作過程中注意來往車輛和行人,防止安全事故發生,并加強自身的安全防范,履約期間發生的安全事故責任一律由成交供應商自行承擔。
(2)保潔人員要規范文明作業,注意季節、天氣變化、人流量的大小,不影響車輛、行人的正常通行,避免揚塵、泥漿飛濺過往民眾,防止擾民。
(3)上午8:00以前,下午14:30分之前完成兩次大掃,大型打掃不得花掃、漏掃、不掃地灰,清掃垃圾傾倒入垃圾庫或垃圾點內,嚴禁往綠化帶、垃圾庫下、垃圾點周邊、溝或旮旯角落里、下水道收水口掃或傾倒垃圾、泥沙;中午12:00至下午14:30分之前巡回保潔;春、冬季下午保潔至18:00,秋、夏季下午保潔至20:00。清掃保潔必須隨時保持一流的工作質量。
(4)隨時保持干凈、清潔,旅游區視線以內任何地段無白色垃圾和其他雜物,實行跟蹤流動清掃。及時清除承包范圍內路面、路沿石、水溝的泥沙、雜草,清掃綠化帶、樹池內的白色垃圾。
(5)清掃的垃圾必須倒入垃圾庫,垃圾日產日清,每天必須對所有垃圾進行清除,打包、集中清運,不得亂堆亂放亂扔,旅游區內任何垃圾停留時間不得超過24小時。
(6)工作時間內不得脫崗、離崗、停崗,不可聚在一起聊天或做與工作無關的事,須巡回巡視,隨時保持責任區干凈,要確保環衛人員到位。
(7)監管看護走廊內的設備設施,防止被盜及人為損壞。及時維修負責轄區內的果皮箱、垃圾庫,保證其完好性。
(8)果皮箱應清潔衛生,及時收集無滿溢,箱體每天至少清理一次;長廊、休息亭、座椅、欄桿、花臺、路燈桿、隔離護欄每天擦洗一次。
(9)垃圾庫及周邊堅持每天清掃兩次,全天保持潔凈,做到無積水、無蜘蛛網、無積塵、無灑落垃圾。并定期消毒打藥,做到垃圾庫無蠅、無蛆、無臭。
(10)做好垃圾箱等標識標牌、設施設備的維護養護工作,保持干凈、整潔,無污垢、無剝落現象,發現有脫落、腐蝕等現象要及時匯報。
(11)遇節假日、重要檢查及接待任務按采購人要求延長保潔時間,增加環衛人員,確保干凈整潔。
(12)上班時間嚴禁賭博,嚴禁會客或做與工作無關的事情。
(13)完成采購人交辦的其他工作任務。
三、響應要求
(一)項目需求分析要求
供應商針對本項目提供項目需求分析,分析應包含但不限于項目背景分析、對項目重點難點的分析應對、關鍵點的把握、項目現場情況了解及分析等內容。
(二)項目實施方案要求
供應商針對本項目提供項目實施方案,方案應包含但不限于人員安排、環境衛生管理、安防管理、公共設施設備維保、人員培訓、環境衛生和安保的質量控制措施、安全文明措施、重大節假日的保障等其他服務等內容。
(三)項目管理方案要求
供應商針對本項目提供項目管理方案,方案應包含但不限于各部門崗位及職能介紹、人員配置、員工管理制度、考勤制度、人事管理制度、財務會計制度、車輛管理制度、安全作業制度、緊急情況應急處理預案、應急人員技術能力、安全事故應急預案及處理預案、群體事件及其他不可抗力事件應急及處理預案等內容。
(四)履約能力要求
供應商提供類似項目履約經驗等履約能力的證明材料。
注:①供應商應當根據本項目實際情況提供真實、客觀的相關證明材料。
②供應商應當保證所提交的所有材料的真實性,若提交虛假材料謀取成交的,則將該供應商按失信行為記入誠信檔案。
③供應商根據項目的實際需求和具體情況實事求是地編制服務方案,不得違反法律、法規規定,不得夸大其詞和空口許諾。
四、商務要求
(一)※履約時間和地點
1.履約時間:政府采購合同簽訂生效后三年,合同一年一簽。
2.履約地點:采購人指定地點。
(二)※履約保證金
1.金額:合同金額的5%。
2.繳款時間:政府采購合同簽訂前交至采購人。
3.繳納方式:履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機構出具的保函等非現金形式繳納。供應商未按照磋商文件要求繳納履約保證金的,采購人有權拒絕與其簽訂政府采購合同。履約保證金作為違約金的一部分及用于補償采購人因供應商不能履行合同義務而蒙受的損失。
4.履約保證金退還:在項目驗收合格滿3日后,采購人接到供應商申請和支付憑證資料文件,以及由采購人確認本合同服務質量等約定事項已經履行完畢的正式書面文件后的3日內向供應商退付履約保證金;供應商履約不合格的,履約保證金不予退還。
(三)※合同價款
合同價是供應商響應采購項目要求的全部工作內容的價格體現,包含人工勞務、設備投入、培訓、管理、保險、稅金、風險及招標代理服務費等完成本項目所需的一切費用。
(四)付款方式
政府采購合同簽訂時約定。
供應商須向采購人出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料后進行支付結算,付款方式均采用公對公的銀行轉賬,供應商接受轉賬的開戶信息以采購合同載明的為準。
(五)違約責任
1.供應商必須遵守采購合同并執行合同中的各項規定,保證采購合同的正常履行。
2.※如供應商未在規定的履約時間內完成本項目要求的所有工作,視為供應商未能履約,采購人有權無條件終止采購合同并要求供應商賠償采購人合同總金額50%的違約金(提供承諾函,格式自擬)。
3.如因供應商工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購人造成損失或侵害,包括但不限于采購人本身的財產損失、由此而導致的采購人對任何第三方的法律責任等,供應商對此均應承擔全部的賠償責任。
4.供應商必須遵守采購合同按時完成合同相關工作,若由于供應商原因導致合同遲延履行,供應商每遲延一天扣除1%的履約保證金。
5.供應商應當遵守采購人的相關項目需求及相關技術要求及實質性條款,實施完成采購合同應當完全滿足相關項目需求及相關技術要求及實質性條款,若供應商瑕疵履行采購合同,采購人有權向供應商要求合同總價款20%的違約金,若造成相關損失的,采購人有權要求供應商承擔所有賠償責任。
6.有下列情形之一的,當事人可以解除合同:
6.1因不可抗力致使不能實現合同目的(由于非供應商或采購人原因,致使合同實質性條款無法實現的);
6.2在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;
6.3當事人一方遲延履行主要債務,經催告后在合理期限內仍未履行;
6.4當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的;
6.5法律規定的其他情形。
(六)解決爭議的方法
1.因服務的質量問題發生爭議,由采購人或其指定的第三方機構進行質量鑒定。服務符合標準的,鑒定費由采購人承擔;服務不符合質量標準的,鑒定費由供應商承擔。
2.合同履行期間,若雙方發生爭議,可協商或由有關部門調解解決,協商或調解不成的, 向采購人所在地仲裁委員會申請仲裁或向采購人所在地人民法院起訴。
(七)驗收方法和標準
1.驗收標準:按國家有關規定以及采購文件的質量要求和技術指標、供應商的響應文件及承諾與本合同約定標準進行驗收;采購人與供應商雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項,由采購人在采購文件及響應文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收;
2.采購人無故不進行驗收工作并已使用項目履約成果的,視同驗收合格。
3.其他未盡事宜按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205號)、《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32號)的要求進行驗收。
(八)其他要求
1.※政府采購合同簽訂時間:供應商成交后,自成交通知書發出之日起,須按政府采購相關法律法規要求,在30日內與采購人簽訂政府采購合同。
2.采購人定期核對供應商提供服務所配備的人員數量及相關信息,對于未按照采購文件及投標響應要求執行或存在不合理的部分有權下達整改通知書,并要求供應商限期整改,并根據違約情況扣除履約保證金。
3.※供應商定期及時向采購人通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及其進度,并根據采購人的要求執行項目履約,否則采購人有權無條件終止采購合同(須在響應文件中單獨提供承諾函,格式自擬)。
4.接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導,接受采購人的監督。
5.在采購合同履約過程中發生的或與本合同有關的爭端,供應商與采購人應通過友好協商解決,協商或調解不成的,由當事人依法維護其合法權益。
注意:1.本章帶“※”號條款為實質性要求,若未滿足的,將被視為無效響應。
2.本章的要求不能作為資格性條件要求評審,如存在資格性條件要求,應當認定磋商文件編制存在重大缺陷,磋商小組應當停止評審。
 
附件二、對承接主體的要求
(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力;
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5.參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
6.法律、行政法規規定的其他條件;
(二)本項目不接受聯合體磋商。
 
附件三、績效評價標準
政府采購合同簽訂生效后三年,合同一年一簽。
 
 
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